Qué leyes estudiar para Administrativo del Estado

Cuando alguien pregunta qué leyes estudiar para Administrativo del Estado, normalmente no busca solo una lista. Busca saber por dónde empezar sin perder semanas saltando de un PDF a otro, qué normas debe entender de verdad y cuáles podrías dejar para una segunda vuelta en caso de no tener tiempo. Es una duda muy razonable: el temario jurídico parece enorme hasta que lo ordenas con el criterio del examen.

La respuesta exacta siempre está en la convocatoria vigente y en su programa oficial. Ese documento manda. Pero hay un grupo de normas que forma el núcleo de la oposición de Administrativo del Estado y que debes trabajar con especial atención, porque explican cómo se organiza, actúa y se relaciona la Administración con la ciudadanía.

Qué leyes estudiar para Administrativo del Estado: las 7 leyes principales

No todas las leyes tienen el mismo peso ni se estudian igual. Algunas exigen comprender una estructura completa; otras se ganan con lectura activa literal, práctica de test y repasos frecuentes. El primer paso es agruparlas por bloques para que tu estudio tenga sentido.

Aquí te comentamos las leyes base de esta oposición:

Constitución Española

La Constitución es la base del primer bloque del programa. No se trata de memorizarla entera sin criterio, sino de conocer especialmente los principios constitucionales, los derechos y deberes fundamentales, la Corona, las Cortes Generales, el Gobierno, el Poder Judicial y la organización territorial del Estado.

Aquí suelen aparecer preguntas muy literales: plazos, mayorías, composición de órganos, funciones y procedimientos de reforma. También hay trampas habituales entre artículos parecidos. Por eso, además de leer, necesitas hacer test desde pronto. La Constitución no se consolida con una lectura subrayada, sino comprobando si distingues conceptos que parecen iguales, pero no lo son.

Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común

La Ley 39/2015 es una de las normas centrales para cualquier aspirante a Administrativo del Estado. Regula la relación entre ciudadanos y Administración, los interesados, los actos administrativos, los plazos, las notificaciones, los recursos y el procedimiento administrativo.

Es una ley para entender y para practicar. Si estudias los plazos de forma aislada, es fácil confundir cuándo empiezan a contar, qué ocurre con los días inhábiles o cómo funciona el silencio administrativo. En cambio, si visualizas un expediente de principio a fin, cada artículo encuentra su lugar.

Trabaja con esquemas de procedimiento. Pregúntate qué sucede antes, durante y después de cada trámite. Después lleva ese conocimiento a supuestos prácticos sencillos: una solicitud presentada electrónicamente, una notificación rechazada o un recurso de alzada. Ese entrenamiento convierte una norma larga en decisiones concretas de examen.

Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público

Si la Ley 39/2015 explica cómo se tramitan los procedimientos, la Ley 40/2015 aclara cómo se organiza y funciona el sector público. Aquí entran los órganos administrativos, la competencia, los órganos colegiados, parte de la responsabilidad patrimonial que se completa en la Ley 39/2015, los convenios y las relaciones entre administraciones.

Ambas leyes se estudian mejor seguidas, pero no como si fueran una única norma. La confusión entre procedimiento administrativo y régimen jurídico es frecuente. Una forma práctica de evitarla es formularte una pregunta: ¿estoy ante un trámite con el ciudadano o ante una regla de funcionamiento interno de la Administración? Esa separación te ayudará a responder con más rapidez.

Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público

He aquí una de las leyes más complejas de todo el temario, no sólo por su longitud (347 artículos) sino por su estructura, que dificulta su fácil entendimiento. Para estudiar la Ley de Contratos te hará falta una guía. Aquí te ofrecemos un esquema donde podrás visualizar a grandes rasgos la ley y poder estudiarla con más sentido: ir al esquema gratuito.

Recuerda además que en nuestros Recursos Gratis podrás encontrar más esquemas que pueden ayudarte en puntos concretos del temario. En concreto, te recomendamos que también descargues el esquema de plazos de la Ley 9/2017.

Estatuto Básico del Empleado Público

El texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, conocido como TREBEP, es imprescindible. Regula las clases de empleados públicos, los derechos y deberes, el acceso al empleo público, la carrera profesional, las situaciones administrativas y el régimen disciplinario.

Este bloque suele resultar más cercano porque habla de la realidad laboral dentro de la Administración. Precisamente por eso conviene no confiarse. Los enunciados pueden cambiar una palabra relevante: funcionario de carrera, funcionario interino, personal laboral o personal eventual no tienen el mismo régimen. Prepara cuadros comparativos y repásalos con preguntas cortas.

RD 364/1995 por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la AGE

Muy pocos opositores son los que le dan a esta norma la relevancia que tiene. Es fundamental y no hay un sólo examen en el que no haya una o varias preguntas de esta norma, tanto en la primera parte de test como en el supuesto.

El RD 364/1995 complementa al TREBEP y regula al personal de la Administración General del Estado, en todo lo que no contravenga al propio TREBEP.

Ley 47/2003 General Presupuestaria

Otra de las leyes fundamentales de esta oposición y también de las más complicadas, al tratar temas presupuestarios y conceptos que la mayoría de opositores no han conocido nunca.

La Ley General Presupuestaria regula cómo se gestionan los recursos económicos del Estado: establece cómo se elaboran, aprueban y ejecutan los Presupuestos Generales del Estado, cómo se obtienen y gastan los fondos públicos, quién puede autorizar y realizar esos gastos, cómo se lleva la contabilidad pública y cómo se controla que el dinero público se utilice correctamente.

Estas son las leyes básicas, pero no todas las del temario. Si quieres saber qué leyes y artículos debes estudiar en cada tema de la convocatoria, te recomendamos seguir nuestro Índice de Administrativo del Estado.

No estudies las leyes por orden: priorízalas

Empezar por la primera página del programa y seguir hasta el final parece ordenado, pero no siempre es eficiente. Si partes de cero, conviene construir primero una base que te permita entender lo demás: Nuestro consejo es que comiences por el Bloque III, ya que su tema 1 de Fuentes del Derecho te servirá muchísimo para entender el resto del temario. De esta forma además, podrás empezar a hacer supuestos desde el principio del estudio y tenerlos dominados para el examen oficial.

No esperes a “terminar el temario” para hacer test y supuestos. Desde la primera vuelta, los test y supuestos te muestran qué artículos confundes y qué partes estás interpretando en lugar de recordar con precisión. Fallar pronto no es ir mal: es detectar dónde hay que intervenir antes de que llegue el simulacro.

Cómo estudiar leyes sin quedarte en la lectura

Leer una norma oficial es necesario, pero no puede ser tu único método. La ley tiene un lenguaje técnico y una estructura que conviene respetar; aun así, necesitas traducirla a un formato estudiable. Una buena secuencia consiste en entender el epígrafe con un material claro, leer después los artículos correspondientes y cerrar la sesión con preguntas tipo test.

En una segunda fase, utiliza esquemas para comparar conceptos. Por ejemplo, los recursos administrativos, las fases del procedimiento o las situaciones del personal funcionario se fijan mejor cuando ves de un vistazo sus diferencias. Deja la literalidad más fina para los repasos: números de artículos, plazos, excepciones y competencias.

La repetición espaciada marca una diferencia enorme. Repasar una ley al día siguiente, a la semana y más adelante evita la sensación de haberla estudiado mucho y no recordar nada al mes siguiente. En Opomarket trabajamos esta lógica porque el problema no suele ser la falta de esfuerzo, sino estudiar sin un sistema que obligue a recuperar lo aprendido.

Ajusta tu estudio a la convocatoria vigente

Las leyes cambian, se modifican y, en ocasiones, el programa de la oposición se actualiza. Por eso no estudies con apuntes antiguos sin comprobar su vigencia. Revisa siempre la convocatoria publicada, el anexo del programa y las actualizaciones normativas que afecten a tus temas.

Tampoco hace falta perseguir cada noticia jurídica que aparezca. La clave es diferenciar entre una modificación relevante para tu programa y una novedad que no entra en el examen. Si tienes dudas, busca una explicación aplicada al temario y confirma qué artículo o apartado debes actualizar.

Preparar Administrativo del Estado no consiste en acumular leyes abiertas en el escritorio. Consiste en saber qué función tiene cada norma, qué partes preguntan más y cómo recuperar esa información cuando el examen te pone dos opciones casi idénticas. Empieza por el programa oficial, ordena tus bloques y avanza con repasos reales: la claridad llega cuando cada ley deja de ser un texto interminable y empieza a convertirse en preguntas que sabes resolver.